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Existem dois modelos que se enfrentam na conceptualização da cidadania. No primeiro, o papel do cidadão é visto de forma individual e instrumental, os indivíduos são pessoas privadas, externas ao Estado. No segundo, prevalece uma concepção comunitarista, que define a participação no governo como essência da liberdade, como componente essencial da cidadania. Esse dois modelos podem ser respectivamente nomeados como:
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O modelo liberal é baseado nos direitos individuais e na igualdade, e o modelo republicano é baseado na participação direta do cidadão.